Jordbruksminister Margareta Winberg pekar på att sockermarknaden domineras av ett fåtal aktörer och av mycket höga subventioner till odlarna; och att EU dessutom har höga tullmurar mot producenter utanför unionen.

Konkurrensverket ska analysera situationen för sockerhandeln inom EU och redovisa vilka incitament som finns för att påverka odlare och industri vad gäller konkurrens och regelsystem; att redovisa Industrikunders och konsumenters marknadssituation samt visa hur de rådande reglerna påverkar potentiell konkurrens och produktutveckling för sockerprodukter. Utredningen ska ske i samråd med Livsmedelsekonomiska institutet och Statens jordbruksverk ska bistå med underlag. Utredningen ska ligga klar i december 2002.